贵州中青班:省部合作培训干部的创新实践[ 来源:中国民族报 | 发布日期:2017-09-25 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]
戴玲

  为深入贯彻落实习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议上提出的关于“做好民族工作关键在党、关键在人”的重要指示精神和“三个特别”的民族地区好干部新标准,中央民族干部学院(以下简称“学院”)近年来立足职能定位,与民族八省、自治区合作举办了近20期中青班、专题班,在开展省部合作打造精品班次方面走出了一条新路子,取得了显著成效。本文以民族地区少数民族中青年干部培训班贵州班(以下简称“贵州中青班”)为例,介绍学院通过省部合作开展干部培训的主要做法、成效和启示。

  一、主要做法

  一是领导高位推动,各方通力合作。2015年以来,国家民委把探索举办民族八省、自治区中青年干部培训班作为贯彻落实2014年召开的中央民族工作会议精神的一项重要举措。国家民委人事司有关领导和学院主动协调地方民委、组织部,多次下基层实地调研,创新设计培训班次类型。在地方组织部门的积极配合支持下,于2015年7月至9月成功举办了第1期贵州中青班。学院对培训班精心策划、周密部署、认真实施,圆满完成培训任务。

  二是改革培训学制,创新教学模式。学院建院以来以短期培训班为主,培训时间大多为1-2周。为办好贵州中青班,满足地方民族工作部门强化与联系少数民族干部的需求和地方组织部门加大后备干部培养的需求,学院创新培训模式,探索举办1-2个月的中长期班。贵州省委组织部将贵州省委党校的学制3个月的主体班次纳入合作计划,充分沟通,精心设计,探索开展“贵阳+北京”两段式教学,即在贵州省委党校学习2个月,主抓党性修养和理想信念教育;来京培训1个月,深入学习重大理论问题和民族工作政策。自2016年至今,通过“贵阳+北京”两段式教学,又成功举办了3期贵州中青班,双方及时总结办学经验,不断推进深度融合。

  三是优化教学设计,观照能力建设。学院紧扣民族工作新形势新任务,贴近民族地区实际情况,以民族地区发展中面临的实际问题为导向,着力加强中青年干部党性修养,强化民族工作意识,对“理想信念与党性教育”、“基本理论与重大问题”、“国际视野和战略思维”、“民族理论与民族政策”、“区域发展与深化改革”、“领导科学与人文素养”等培训内容进行系统化、模块化、比例化的设计。通过系统学习和深入研讨,特别是综合运用研讨式、模拟式、案例式、研究式等多种教学方式,提高了贵州中青年干部驾驭复杂问题的能力和实践能力,实现了知识更新、能力建设、经验交流的有效融合。

  四是坚持问题导向,追求培训实效。根据贵州省委、省政府的中心任务,结合贵州省情和发展形势,贵州中青班以“贵州跨越式发展”为主线,坚持问题导向,坚持理论联系实际,运用专题讲授、课题研究、研讨互动、实地考察等多种教学方式,对贵州发展中的问题、经验、对策、有关方针政策进行学习和探讨,使学员能在实际工作中转化和应用培训期间的所学所得。特别是围绕贵州大扶贫、大数据、大生态三大战略行动安排的相关学习课程,为理论联系实际、学以致用搭建整合知识、交流经验的平台,推动了学员在任务驱动中综合调动反思、判断、分析等思维能力,加深对问题的理解和把握,将学习上升到研究和应用层面,有效促进了中青年干部能力建设和业务水平的提升。

  五是创新管理模式,发挥学员主体作用。为使“贵阳+北京”两段式教学顺利衔接,学院积极创新培训管理模式,确保双方深度融合、无缝对接。贵州中青班在贵州省委党校初期阶段,党校班主任和班委已建立起一套较为完善的班级管理运作机制,党校班主任还要负责参训学员在整个培训期间的党性分析、自我鉴定、评优考核等工作,管理权威性更高。学员在京学习初期,学院教学管理组快速接手,第一时间建立起地方带班老师与学院管理团队之间的分工合作机制,有效增强双方协作力度,并充分发挥班委作用,在讲座主持、论坛人选安排、班级活动组织、收发各类材料、宣传文稿撰写等方面突出学员自主管理,体现学员主体作用,使培训管理更为精细到位、沟通更加顺畅快捷。

  二、取得的成效

  在两年的合作探索中,贵州中青班作为学院培训品牌班次,取得了显著成效:

  一是切实提高了民族地区中青年干部的能力素质和工作本领。培训期间,学员在专题讲授中系统学习党和国家治国理政新理念新思想新战略,完善了知识结构;在论坛交流中结合自身工作分析实践难题,提高了理论指导实践能力和科学发展能力;在“团队学习”集体研讨中,学习运用“头脑风暴法”、“鱼骨图分析法”、“四副眼镜法”等,提高了组织领导和科学决策能力;在模拟实训、桌面推演等活动中体验角色扮演和训练,锻炼了语言表达、沟通说服能力;在外出考察学习中,看别人的发展,感知自身差距,提高了创新实践、谋划发展的能力。两年来,贵州中青班已培训学员200多名,他们来自贵州各个地区、部门、行业,有些学员在培训期间因表现优异受到组织部门关注重视,有些学员在培训后不久受到提拔重用,有些学员在重要岗位上发挥了突出作用。实践证明,省部合作班次的创新举办,能够将少数民族干部培训与使用紧密结合,能够进一步推动民族地区人才建设工作。迄今,学院上报的与贵州中青班办班有关的培训总结、调研报告、成果选编等各类文件,已有5次获国家民委领导肯定性批示,深受重视和鼓励。

  二是切实发挥了学院的职能作用,提升了办学质量。从目标定位来看,贵州中青班作为示范班、品牌班,促使学院在总体谋划上更加注重服务少数民族和民族地区干部、服务民族地区科学发展的办学宗旨的落实,更加注重联系少数民族和民族地区干部桥梁纽带的实际,在具体组织实施更加注重发挥学院在整合优质教学资源方面的优势和潜力。从教学创新来看,学院为贵州中青班创新开设多项教学活动和工作机制,引领学院不断深化教学改革,提高了培训质量。如开创“‘世界咖啡’汇谈+结构化研讨+案例复盘”系列研讨模式,循序渐进,从不同角度,通过多种形式,深入研讨区域发展问题,探索解决方案,寻求新思路新方法;开设主题沙龙、从政感言、单元论坛和微论坛等,不断积累经验,并将经验复制、充实到学院其他班次教学实践中,有效地提升了学院培训的品牌影响力。

  三、主要启示

  第一,需求引领是打造精品班次的重要前提。开展省部合作,打造精品班次,既是学院加强教学基本建设、深化教学改革的需要,也符合地方加强少数民族干部队伍建设的实际需求,能够有效调动双方积极性和主动性,有助于形成优势互补、资源共享、合作共赢的办学模式。

  第二,高位推动是打造精品班次的重要保证。通过省部合作办学,国家民委人事司和地方省委组织部高位推动,有关部门机构高度重视,在计划生成、学员调训、组织管理等方面均加大协调力度,大大提高了合作效率,有利于学院进一步整合各方教学资源,集中力量打造精品,扩大民族干部教育培训品牌影响力。

  第三,改革创新是打造精品班次的关键。贵州中青班的成功举办,正是得益于在衔接教学模式、沟通合作机制、课程体系搭建、训前需求调研、训后学员回访等多个环节实现了改革创新。实践证明,只有切准脉搏,以问题为导向,以最高办学标准、最高培训要求来开展培训,培训班才能达到一流水准,学院才能切实提高办学水平。

(编辑:程红

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